Bestuursorgaan: verschil tussen versies

In het geval van een persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed moet er sprake zijn van 'openbaar gezag'. Er is sprake van openbaar gezag indien de persoon of college eenzijdig de rechten en plichten van burgers kan wijzigen en deze bevoegdheid ontleent aan een publiekrechtelijke basis. Is hiervan sprake, dan spreekt men over een b-orgaan. Een voorbeeld hiervan is de [[Algemene Periodiekeperiodieke Keuringkeuring|APKapk-keurder]]. De keurder is op grond van de [[Wegenverkeerswet 1994]] bevoegd tot het keuren van auto's. Hij is alleen in zijn hoedanigheid van APKapk-keurder een b-orgaan. Een b-orgaan is enkel ten aanzien van het nemen van [[Besluit (Algemene wet bestuursrecht)|besluiten]] in de zin van de Awb gebonden aan de Awb.

Een aparte categorie bestuursorganen zijn de [[zelfstandige bestuursorganen]] (ZBO's). Deze bestuursorganen vallen niet onder de ministeriële verantwoordelijkheid. Dit brengt met zich mee dat enkel a-organen en b-organen die bij een speciale wet zijn opgericht een zelfstandig bestuursorgaan kunnen zijn. (merk op dat deDe term 'zelfstandig' wordt hier in bestuurskundige zin wordt gebruikt,; de Awb kent het onderscheid niet.)