Project 2025

Project 2025, ook bekend als het Presidential Transition Project, is een verzameling conservatieve beleidsvoorstellen van The Heritage Foundation om de federale regering van de Verenigde Staten te hervormen in het geval van een overwinning van de Republikeinse Partij bij de presidentsverkiezingen van 2024.

Project 2025
Geschiedenis
Opgericht	april 2022
Structuur
Directeur	Paul Dans
Plaats	Washington D.C.
Land	Verenigde Staten
Media
Website	https://www.project2025.org

Kenmerken

Het project, opgericht in 2022, heeft tot doel tienduizenden conservatieven te rekruteren om huidige federale ambtenaren te vervangen – die sommige Republikeinen karakteriseren als onderdeel van de 'deep state' – en om de doelstellingen van de volgende Republikeinse president te bevorderen. Het gaat uit van een maximalistische versie van de unitaire uitvoerende machtstheorie, een omstreden interpretatie van artikel II van de grondwet van de Verenigde Staten, dat beweert dat de president bij zijn inauguratie absolute zeggenschap heeft over de uitvoerende macht.

Project 2025 beoogt diepgaande veranderingen binnen de overheid, met name het economisch en sociaal beleid en de rol van de federale overheid en haar agentschappen. Het plan stelt voor om de financiering voor het ministerie van Justitie (DOJ) te verlagen, het Federal Bureau of Investigation (FBI) en het Department of Homeland Security (DHS) te ontmantelen, de regelgeving op het gebied van milieu en klimaatverandering sterk te verminderen om de productie van fossiele brandstoffen te bevorderen, het ministerie van Handel te elimineren, en de onafhankelijkheid van federale agentschappen zoals de Federal Communications Commission (FCC) en de Federal Trade Commission (FTC) te beëindigen.

Het streeft naar belastingverlagingen, hoewel de schrijvers het niet eens zijn over de wenselijkheid van protectionisme.

Het project beoogt een verlenging van de Tax Cuts and Jobs Act van 2017. Meer specifiek beveelt het aan om de individuele inkomstenbelastingen te vereenvoudigen tot slechts twee schijven, de ene 15% en de andere 30%, waarbij de laatste van toepassing is op inkomsten boven de loonbasis van de sociale zekerheid "om ervoor te zorgen dat de gecombineerde inkomsten- en loonbelastingstructuur fungeert als een bijna vlaktaks op looninkomen die verder gaat dan de standaardaftrek." Het doel is het vennootschapsbelastingtarief te verlagen tot 18%. Het streeft ernaar een belasting op vermogenswinsten en dividenden te heffen van 15%, vergeleken met een voorgesteld tarief van 45% door de regering-Biden. Nadat deze hervormingen zijn doorgevoerd, beveelt het aan dat er een drempel van drie vijfde van de stemmen nodig is om wetgeving aan te nemen die de personen- of vennootschapsbelasting zou verhogen, om "een muur van bescherming" te creëren tegen deze belastinghervormingen, ondanks een algemene consensus dat wetgeving die een volgend congres bindt, ongrondwettelijk is.

Project 2025 beveelt aan het ministerie van Onderwijs af te schaffen. Haar programma's zouden ofwel aan andere instanties worden overgedragen, ofwel worden beëindigd.

De financiering voor klimaatonderzoek zou worden verlaagd, terwijl de National Institutes of Health (NIH) volgens conservatieve principes zouden worden hervormd.

Het Project dringt er bij de regering op aan abortus expliciet af te wijzen als gezondheidszorg en de terugbetaling van noodanticonceptie in de Affordable Care Act te elimineren.

Het project probeert de regering te doordrenken met elementen van het christendom. Het verklaart dat "God de sabbat als rustdag heeft ingesteld" en beveelt wetgeving aan die vereist dat Amerikanen meer betaald krijgen voor het werken op die dag.

Het stelt voor pornografie strafbaar te stellen, de wettelijke bescherming tegen discriminatie op grond van seksuele geaardheid en genderidentiteit te schrappen, en programma’s voor diversiteit, gelijkheid en inclusie (DEI), evenals positieve discriminatie te beëindigen.

Jeffrey Clark, een medewerker aan het project en voormalig functionaris binnen het DOJ, adviseert de toekomstige president om onmiddellijk het leger in te zetten voor binnenlandse wetshandhaving en het DOJ opdracht te geven de tegenstanders van Donald Trump te achtervolgen door een beroep te doen op de Insurrection Act van 1807. Het project beveelt de arrestatie, detentie en deportatie aan van immigranten zonder papieren die in de Verenigde Staten wonen. Het promoot de doodstraf en de snelle 'finaliteit' van die straffen.

Paul Dans, de directeur van het project, legde uit dat Project 2025 zich "systematisch voorbereidt om aan de macht te komen en een nieuw leger, eensgezinde, getrainde en feitelijk bewapende conservatieven klaar te stomen om de strijd aan te gaan tegen de diepe staat." Dans gaf toe dat het "contra-intuïtief" was om zoveel mensen te rekruteren om zich bij de regering aan te sluiten om deze te verkleinen, maar wees op de noodzaak voor een toekomstige president om "de controle" over de regering te herwinnen. Hoewel het project bij wet geen specifieke presidentskandidaat kan promoten, hebben veel bijdragers nauwe banden met Trump en zijn campagne van 2024.

Critici van Project 2025 hebben het omschreven als een autoritaire, christelijk-nationalistische beweging die de Verenigde Staten wil hervormen tot een autocratie. Verschillende rechtsdeskundigen hebben aangegeven dat dit de rechtsstaat en de scheiding der machten zou ondermijnen. Sommige conservatieven en Republikeinen hadden ook kritiek op het plan, bijvoorbeeld in de context van centralisatie van de macht, individuele rechten en vrijheden, klimaatverandering, en buitenlandse handel.

Adviesraad en leiderschap

Project 2025 is gekoppeld aan de presidentiële campagne van Donald Trump in 2024.

De adviesraad van Project 2025 bestaat uit "een brede coalitie van meer dan 80 conservatieve organisaties" - voornamelijk conservatieve denktanks, evenals verschillende universiteiten en het tijdschrift The American Conservative. In februari 2024 had het project meer dan 100 partnerorganisaties.

Tot de opmerkelijke auteurs van het Mandaat voor Leiderschap van het project behoren vele functionarissen en adviseurs van de regering-Trump, waaronder Jonathan Berry, Ben Carson, Ken Cuccinelli, Rick Dearborn, Thomas Gilman, Mandy Gunasekara, Gene Hamilton, Christopher Miller, Bernard McNamee, Stephen Moore, Mora Namdar, Peter Navarro, William Perry Pendley, Diana Furchtgott-Roth, Kiron Skinner, Roger Severino, Hans von Spakovsky, Brooks Tucker, Russell Vought en Paul Winfree.

Vought werd in mei 2024 benoemd tot beleidsdirecteur van de platformcommissie van het Republikeinse Nationale Comité.

De leiders van het project begonnen op de Iowa State Fair 2023 mensen te rekruteren voor toekomstige regeringsposten in het geval van een Republikeinse overwinning.

Uitbreiding van de presidentiële bevoegdheden

"Het idee van onafhankelijke federale agentschappen of federale werknemers die geen verantwoording afleggen aan de president, schendt het fundament van onze democratische republiek", betoogde Kevin D. Roberts. Project 2025 streeft ernaar de gehele uitvoerende macht van de Amerikaanse federale regering onder directe presidentiële controle te plaatsen, waardoor de onafhankelijkheid van het DOJ, de Federal Communications Commission, de Federal Trade Commission en andere instanties wordt geëlimineerd. Het plan baseert zijn presidentiële agenda op een maximalistische versie van de theorie van de unitaire uitvoerende macht, met het argument dat Artikel Twee van de Amerikaanse grondwet de uitvoerende macht uitsluitend aan de president toevertrouwt.

Trump, de koploper voor Republikeinse presidentskandidatuur van 2024, verklaarde in 2019 dat Artikel Twee van de Amerikaanse grondwet hem het "recht verleende om als president alles te doen", een veelgehoorde bewering van aanhangers van de unitaire uitvoerende theorie. Een soortgelijke opmerking klonk in 2018 toen hij beweerde speciaal aanklager Robert Mueller te kunnen ontslaan. Trump is niet de eerste president die beleid overweegt dat verband houdt met de unitaire uitvoerende theorie; het idee heeft een heropleving en popularisering gezien binnen de Republikeinse Partij na de terroristische aanslagen van 11 september 2001.

Personeelswijziging

Project 2025 zet een personeelsdatabase op, gebaseerd op de ideologie van Donald Trump. Het project maakt gebruik van een vragenlijst om potentiële rekruten te screenen op hun naleving van de projectagenda.

Tijdens zijn presidentschap werd Trump ervan beschuldigd personen te hebben verwijderd die hij, ongeacht hun ideologische overtuiging, als ontrouw beschouwde, zoals de voormalige procureur-generaal William Barr. In het laatste jaar van Trumps presidentschap ontwikkelden James Bacon en John McEntee, medewerkers van het Presidential Personnel Office van het Witte Huis, een vragenlijst om potentiële overheidswerknemers te testen op hun toewijding aan het Trumpisme; Bacon en McEntee sloten zich in mei 2023 bij het project aan.

Project 2025 sluit aan bij de plannen van Trump om meer overheidspersoneel te ontslaan dan wat de president mag, met behulp van Schedule F, een functieclassificatie die Trump in oktober 2020 in een uitvoerend bevel heeft vastgesteld. Hoewel de classificatie in januari 2021 door Biden werd ingetrokken, heeft Trump eerder verklaard dat hij deze zou herstellen.

De Heritage Foundation is van plan om tegen eind 2024 20.000 medewerkers in haar database te hebben.