Bestuursorgaan: verschil tussen versies

*Bestuursorganen van de provincie zijn (art. 6 [[Provinciewet]]): de [[commissaris van de Koning]] (CvdK), [[Provinciale Staten (Nederland)|Provinciale Staten]] (P.S.) en het [[college van Gedeputeerde Staten]] (G.S.).

*Bestuursorganen van de gemeente zijn (art. 6 [[Gemeentewet]]) in ieder geval: de [[burgemeester]], de [[gemeenteraad]] en het [[college van B&W]]. De [[wethouder]] vormt als ambt in het decentraal bestuur geen bestuursorgaan. Deze politieke ambtsdrager ontleent diens bevoegdheden vrijwel steeds aan die van het College van burgemeester en wethouders als geheel, waarvan hij of zij deel uitmaakt. Minder bekend is wellicht dat - bijvoorbeeld - ook het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad en een commissie die over bezwaarschriften van belanghebbenden adviseert, onder omstandigheden als bestuursorgaan in de zin van de Awb worden aangemerkt.

 

In het geval van een persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed moet er sprake zijn van 'openbaar gezag'. Er is sprake van openbaar gezag indien de persoon of college eenzijdig de rechten en plichten van burgers kan wijzigen en deze bevoegdheid ontleent aan een publiekrechtelijke basis. Is hiervan sprake, dan spreekt men over een b-orgaan. Een voorbeeld hiervan is de [[Algemene Periodieke Keuring|APK-keurder]]. De keurder is op grond van de [[Wegenverkeerswet 1994]] bevoegd tot het keuren van auto's. Hij is alleen in zijn hoedanigheid van APK-keurder een b-orgaan. Een b-orgaan is enkel ten aanzien van het nemen van [[Besluit (Algemene wet bestuursrecht)|besluiten]] in de zin van de Awb gebonden aan de Awb.