Politieke Consultatieve Conferentie van het Chinese Volk

De Politieke Consultatieve Conferentie van het Chinese Volk, afgekort PCCCV (Chinees: 中國人民政治協商會議 / 中国人民政治协商会议, Pinyin: Zhōngguó rénmín zhèngzhì xiéshāng huìyì) is een politiek adviesorgaan in de Volksrepubliek China. Het bestaat uit voorgeselecteerde leden van de Communistische Partij van China (CPC), de satellietpartijen en massa-organisaties. Iedere vijf jaar wordt een Nationaal Comité van de PCCCV gekozen dan wel samengesteld dat fungeert als uitvoerend orgaan en bestaat uit een voorzitters, een aantal vicevoorzitters, een secretaris-generaal en talrijke gewone leden. Het Nationaal Comité komt gewoonlijk eens per jaar bijeen (plenum). Het dagelijks bestuur wordt gevormd door het Permanent Comité.

Op 3 maart 2018 begon de eerste vergaderdag van de eerste sessie van de 13e PCCCV.

Functie

De functie van de PCCCV is niet erg duidelijk. De functie-omschrijving in de preambule van de grondwet maakt niet echt kenbaar wat nu precies de taak is van PCCCV. Volgens persbureau Xinhua is de voornaamste taak van de PCCCV het adviseren van de regering, de gerechtelijke en de wetgevende macht.^[1] De PCCCV is geen wetgevend orgaan, want het bezit geen politieke macht. Wel dient de Chinese regering de PCCCV te raadplegen bij belangrijke wetsvoorstellen. Omdat de PCCCV echter een adviserende rol heeft kan de regering een advies van de PCCCV naast zich neerleggen. In het handvest van de PCCCV worden de drie kerntaken genoemd:

Adviseren van de politiek
Democratische controle
Overbrengen van de publieke opinie

Provinciale en lokale afdelingen

Iedere provincie, prefectuur en regio kent eigen afdelingen van de PCCCV.

Geschiedenis

De eerste keer dat de PCCCV bijeenkwam was in september 1949. Bij deze gelegenheid werd Mao Zedong tot voorzitter van de PCCCV en hoofd van de Centrale Volksregeringsraad gekozen en werd het door de voorlopige regering voorgestelde beleid (Nieuwe Democratie) unaniem goedgekeurd. Hetzelfde gold ook voor de goedkeuring van een interim-constitutie (Gemeenschappelijk Program), de nieuwe vlag, volkslied etc.^[2] Omdat de Volksrepubliek China tot 1954 niet beschikte over een parlement (Nationaal Volkscongres), fungeerde de PCCCV als de facto parlement. De grondwet van 1954 stelde een wetgevende macht in, het Nationaal Volkscongres. De PCCCV werd niet in de grondwet genoemd. Wel werd er een handvest aangenomen waarin de taken van de PCCCV werden omschreven. Sindsdien bestaat de PCCCV alleen nog als adviserend orgaan. Tijdens de Culturele Revolutie (1966-1973) kwamen de activiteiten van de PCCCV tot stilstand. In een latere fase tijdens de Culturele Revolutie hervatte de PCCCV gedeeltelijk haar activiteiten. In 1978 vonden voor het eerst sinds jaren weer verkiezingen plaats voor de PCCCV en de nieuwe grondwet van 1978 noemde de PCCCV in de preambule. Dit geldt ook voor de huidige grondwet (1982).^[3]

Aangesloten partijen en massa-organisaties

Eerste Plenum van de PCCCV (1949)

Verenigd Front
Communistische Jeugdliga van China
Chinese Federatie van Vakbonden
Chinese Vrouwenfederatie
Chinese Jeugdfederatie
Chinese Federatie van Industrie en Handel
Chinese Vereniging van Wetenschappen en Technologie
Vereniging van Chinese en Taiwanese Landgenoten
Federatie van Teruggekeerde Overzeese Chinezen
Vertegenwoordigers van religies, etnische minderheden en van verschillende sectoren
Vertegenwoordigers uit Hongkong en Macau
Speciale genodigden

Overzicht van de sessies

Sessie	Periode	Voorzitter	Partij
1	1949-1954	Mao Zedong	CPC
2	1954-1959	Zhou Enlai	CPC
3	1959-1965	Zhou Enlai	CPC
4	1965-1978	Zhou Enlai († 1976)	CPC
5	1978-1983	Deng Xiaoping	CPC
6	1983-1988	Mevr. Deng Yingchao	CPC
7	1988-1993	Li Xiannian	CPC
8	1993-1998	Li Ruihuan	CPC
9	1998-2003	Li Ruihaun	CPC
10	2003-2008	Jia Qinglin	CPC
11	2008-2013	Yu Zhengsheng	CPC
12	2013-2018	Yu Zhengsheng	CPC
13	2018-2023	Wang Yang	CPC