Gebruiker:PiratiNL/Turks referendum over grondwetswijziging 2017

Grondwetswijzigingen

Aanvankelijke voorstellen

Op 10 december 2016 brachten de AKP en MHP 21 grondwetswijzigingen in en begonnen met het verzamelen van handtekeningen van parlementsleden om de parlementaire procedures voor het initiëren van een referendum te beginnen. Na gesprekken met de Vergaderingscommissie, werden 3 voorstellen ingetrokken, waardoor er 18 amendementen overbleven.

Beschrijving van de voorgestelde amendementen
Voorstel #	Artikel	De wijziging
1	Artikel 9	De rechterlijke macht is verplicht te handelen op voorwaarde van onpartijdigheid.
2	Artikel 75	Het aantal zetels in het parlement wordt verhoogd van 550 tot 600.
3	Artikel 76	De benodigde leeftijd om kandidaat te staan in een verkiezing zal worden verlaagd van 25 naar 18, terwijl de militaire dienstplicht ontheven zal worden. Individuen die een relatie hebben met defensie zullen niet mogen deelnemen aan verkiezingen.
4	Artikel 77	Het parlementaire termijn wordt verlengd van vier tot vijf jaar. Verkiezingen in Turkije (parlements- en presidentsverkiezingen) zullen op dezelfde dag worden gehouden om de vijf jaar. Met de presidentsverkiezingen gaat om een run-off als geen enkele kandidaat een gewone meerderheid wint in de eerste ronde.
5	Artikel 87	De bevoegdheden van het parlement om de ministers te onderzoeken en de overheid ter verantwoording te roepen, evenals de bevoegdheid van ministers om te besluiten over bepaalde zaken, worden afgeschaft.
5	Artikel 89	Om een presidentieel veto te ondervangen, moet het parlement hetzelfde voorstel met een absolute meerderheid (301) bekrachtigen.
6	Artikel 98	Het parlement erkent het kabinet en de vice president met "parlemantair onderzoek", "algemene beraadslaging" en "vragen op schrift". Interpellatie wordt afgeschaft en vervangen door Parlementair onderzoek. De vice president moet antwoorden op de schriftelijke vragen binnen 15 dagen.
7	Artikel 101	Om als een presidentskandidaat te kandideren, is een individuele goedkeuring vereist van een of meer partijen die 5% of meer in de vorige parlementsverkiezingen en 100.000 kiezers gewonnen heeft. De gekozen president hoeft niet langer het partijlidmaatschap te beëindigen als ze er een hebben.
8	Artikel 104	De president wordt zowel het staatshoofd en hoofd van de regering, met de macht om ministers en de vice president te benoemen en te ontslaan. De president kan uitvoerende besluiten afgeven. Indien de wettelijke regeling van een wet over hetzelfde onderwerp waarover de president al een besluit uitgevaardigde, zal dit decreet ongeldig worden en de parlementaire wet van kracht worden.
9	Artikel 105	Het parlement kan parlementair onderzoek met een absolute meerderheid (301) openen. Het Parlement bespreekt het voorstel in 1 maand. Na de afronding van de discussie, kan een parlementair onderzoek beginnen in het parlement met een verborgen drie vijfde (360) instemming. Na de voltooiing van het onderzoek, kan het parlement stemmen om de president aan te sporen met een verborgen twee derde (400) stemmen in bevoordelen.
10	Artikel 106	De president kan een of meer vice-voorzitters benoemen. Als het voorzitterschap vacant is, moet dan nieuwe presidentsverkiezingen worden gehouden binnen 45 dagen. Als er parlementsverkiezingen zijn met een looptijd korter dan een jaar, dan worden deze ook gehouden op dezelfde dag als vervroegde presidentsverkiezingen. Als het parlement meer dan een jaar nodig heeft voordat zijn termijn afloopt, dan dient de nieuw gekozen president tot het einde van de zittingsperiode, waarna zowel de presidents- en parlementsverkiezingen worden gehouden. Dit telt niet mee voor de voorzitter van de twee-termijn limiet. Parlementair onderzoek naar mogelijke misdaden begaan door vice-presidenten en ministers kan beginnen in het parlement zodra drie vijfde instemt. Na de voltooiing van het onderzoek, kan het parlement stemmen om de vice-presidenten of ministers te beschuldigen met een meerderheid van twee derde. Indien schuldig bevonden, zal de vice-president of de minister in kwestie slechts uit zijn ambt gezet worden als hun misdaad is er een is die hen hindert van het lopen voor de verkiezing. Als een zittende minister president wordt benoemd tot minister of vice-president, zal hun parlementaire lidmaatschap worden beëindigd.
11	Artikel 116	De president en drie vijfde van het Parlement kan beslissen om nieuwe verkiezingen te houden.
12	Artikel 119	Het vermogen van de president om noodtoestand uit te roepen is nu onderworpen aan goedkeuring van het parlement. Het parlement kan uitbreiden, verwijderen of inkorten. Staten van nood kunnen worden verlengd tot vier maanden in een tijd, behalve tijdens de oorlog, waar een dergelijke beperking nodig zal zijn. Elk presidentieel decreet tijdens een noodtoestand heeft een goedkeuring van het parlement nodig.
13	Artikel 125	De handelingen van de president zijn nu onderworpen aan rechterlijke toetsing.
13	Artikel 142	Militaire rechtbanken worden afgeschaft, tenzij ze worden opgericht om de acties van de soldaten onder de voorwaarden van de oorlog te onderzoeken.
13	Artikel 146	De president gebruikt zal één Justitie Hoge Militaire Hof benoemen, en een van de Hoge Militaire administratieve rechtbank. Aangezien militaire rechtbanken kunnen worden afgeschaft, is het aantal rechters in het Grondwettelijk Hof teruggebracht tot 15 van 17. Bijgevolg zijn de presidentiële aangestelden teruggebracht tot 12 van 14, terwijl het Parlement er 3 blijft benoemen.
14	Artikel 159	De "Opperste Raad van rechters en openbare aanklagers" is hernoemd naar "raad van rechters en openbare aanklagers". De leden zijn teruggebracht tot 13 van 22, en zo worden afdelingen teruggebracht tot 2 van 3. 4 leden worden benoemd door de president, 7 worden benoemd in de Grote Vergadering. De kandidaten in de "Opperste Raad van rechters en openbare aanklagers" (HSYK) kandidaten moeten 2/3 (400) stemmen te krijgen om de eerste ronde halen en hier zullen 3/5 (360) stemmen nodig zijn in de tweede ronde om lid te zijn worden van HSYK (De andere 2 leden zijn het Ministerie van Justitie en het ministerie van Justitie staatssecretaris).
15	Artikel 161	De president stelt de fiscale begroting voor in de Grote Vergadering 75 dagen voorafgaand aan het fiscale nieuwe jaar. Parlementaire leden kunnen geen voorstellen doen om de overheidsuitgaven te veranderen. Indien de begroting niet wordt goedgekeurd, dan zal een tijdelijk budget worden voorgesteld. Als de tijdelijke begroting ook niet wordt goedgekeurd, zou de begroting van het voorgaande jaar worden gebruikt met het increment van het voorgaande jaar. Deze toename ratio wordt bepaalt door het ministerie van Financiën en bepaalt veranderingen op absolute gewaardeerde belastingen en boetes
16	Diversen	Aanpassing van een aantal artikelen van de grondwet met andere veranderingen, met name de overdracht van uitvoerende bevoegdheden van het kabinet aan president.
17	Tijdelijk Artikel 21	De volgende presidentiële verkiezingen en de algemene verkiezingen, 2019 zullen worden gehouden op 3 november 2019. Als de Grote Vergadering vervroegde verkiezingen beslist, zullen beiden worden gehouden op dezelfde dag. "Opperste Raad van rechters en openbare aanklagers"-verkiezingen zullen worden gedaan binnen 30 dagen na de goedkeuring van deze wet. Militaire rechtbanken worden afgeschaft zodra de wet in werking is getreden.
18	Diversen	De amendementen (2, 4 en 7) worden van kracht zodra er nieuwe verkiezingen zijn geweest. Dan zullen andere amendementen (met uitzondering van tijdelijke artikelen) in werking treden zodra er een nieuw verkozen president is. De verkozen president verliest het lidmaatschap van de politieke partij.

Notes