Akkoord over de volksraadpleging in Catalonië: verschil tussen versies

Het '''Akkoord over de volksraadpleging in Catalonië''' is een [[akkoord]] dat op [[12 december]] [[2013]] met een meerderheid van 64% werd goedgekeurd door het [[Catalaanseparlement Parlementvan Catalonië]]. Het akkoord bepaalt de datum van een [[referendum]], [[9 november]] [[2014]], en de dubbele vraag die aan alle [[Catalonië|Catalaanse]] stemgerechtigden moet voorgelegd worden: “Wilt u dat Catalonië een Staatstaat wordt?” en “Zo ja, wilt u dat die Staatstaat een onafhankelijke staat wordt?”<ref>[http://www.ft.com/intl/cms/s/0/113da2a8-4a01-11e2-8002- “Catalonia referendum set for 2014”], ''[[Financial Times]],'' 19 december 2013</ref>

Op [[11 september]] [[2012]] warendemonstreerden in [[Barcelona (stad)|Barcelona]] ongeveer anderhalf miljoen mensen op straat gekomen met eisen voor onafhankelijkheid, in een van de grootste betogingen sedert de [[Spaanse democratische overgang]] in 1978. Na de regionale verkiezingen van 25 november 2012 blijft het centrum-rechtse [[kartel]] [[Convergència i Unió]] met 50 zetels (op 135) de grootste partij, maar kan geen meerderheid vormen. Op [[18 december]] [[2012]] heeft [[Artur Mas i Gavarró]] ([[Convergència Democràtica de Catalunya|CDC]]) een regeerakkoord met oppositieleider [[Oriol Junqueras|Oriol Junqueras i Vies]] ([[Esquerra Republicana de Catalunya|ERC]]) gesloten, als voorwaarde voor het gedogen van een [[minderheidsregering]] met Mas als [[Lijst van presidenten van Catalonië|President van de Generalitat]]. Dit “Akkoord voor een nationale verandering en voor de garantie van de parlementaire stabiliteit van Catalonië” bepaalt dat beide partijen in het parlement een datum en een vraag voor een volksraadpleging zullen vastleggen, die voor het einde van 2014 moet plaatsvinden, tenzij “de sociaal-economische of politieke omstandigheden een uitstel noodzakelijk maken.” Bijlage 1 bepaalt de concrete modaliteiten van die raadpleging (in het Catalaans: ''consulta)'' <ref>Volledige tekst van het regeerakkoord: [http://www.esquerra.cat/pacte/pacte.pdf ''Acord, X Legislatura''], 19 december 2012, web van ERC</ref> De druk van een brede volksbeweging bleef toenemen, onder meer toen op 11 september [[2013]] de [[Catalaanse Weg]], een mensenketting van 400&nbsp;km het land van noord tot zuid verbond.<ref name=wsj>{{cite news|last=Moffett|first=Matt|title=Catalan Separatists to Link for Independence Cause|url=http://online.wsj.com/article/SB10001424127887324324404579041122800860290?mg=reno64-wsj.html?dsk=y|newspaper=[[Wall Street Journal]]|date=5 september 2013 | language = en}}</ref>

De centrale regering in Madrid reageerde met een duidelijk nee. Volgens minister president [[Mariano Rajoy]] zal de raadpleging niet plaatsvinden omdat ze niet in overeenstemming is met de grondwet. Hij beloofde «zonder verpozen te arbeiden om de raadpleging te verhinderen» met wettelijke en juridische maatregelen.<ref>[http://www.lavanguardia.com/politica/20131227/54398607463/rajoy-promete-trabajar-sin-descanso-impedir-consulta-catalana-2014.html “Rajoy promete trabajar sin descanso para impedir la consulta catalana en 2014” {{es}}], ''[[La Vanguardia]],'' 27 december 2013</ref><ref>“Catalaans referendum wordt nachtmerrie voor Rajoy", ''[[De Volkskrant]],'' 14 december 2013</ref> Het Ministerie van buitenlandse zaken heeft besloten een uitgebreid memorandum over de gevaren van de volksraadpleging en de Catalaanse onafhankelijkheid aan alle ambassades en consulaten te sturen. De Conferentie van de [[katholicisme|katholieke]] Spaanse Bisschoppen noemden de raadpleging “immoreel"immoreel en ontoelaatbaar”ontoelaatbaar".<ref>[http://www.ara.cat/politica/Conferencia-Episcopal-Espanyola-considera-inacceptable_0_1047495448.html “La"La Conferència Episcopal Espanyola considera "'inadmissible"' i "immoral" la consulta”consulta"], ''[[Ara (dagblad)|Ara]],'' 14 december 2013</ref>

De meeste internationale politici en commentatoren hielden zich op de vlakte en wilden zich “niet"niet inmengen in Spanjes binnenlandse aangelegenheden”aangelegenheden".<ref>[http://www.lavanguardia.com/politica/20140102/54397747419/francia-hollande-consulta-asunto-soberania-espanola.html?rel=rosEP “Francia recuerda que Hollande ya dijo que la consulta es un asunto de soberanía española” {{es}}], ''[[La Vanguardia]],'' 2 januari 2014</ref> [[David Cameron]], de eerste minister van het [[Verenigd Koninkrijk]] waar in 2014 het [[Referendumreferendum over de onafhankelijkheid van Schotland]] plaatsvindt, is eerder voorstander van een pragmatische aanpak: door het referendum toe te laten wordt het conflict ontmijnd, het stugge verbod van Rajoy zou de “verboden vrucht” alleen maar aantrekkelijker maken en het omgekeerde effect bereiken.<ref>[http://www.presseurop.eu/en/content/article/2881021-spain-britain-and-forbidden-fruits-independence “Spain, Britain and the forbidden fruits of independence”], ''[[Financial Times]],'' 16 oktober 2012</ref>