Gemeentelijke verordening: verschil tussen versies

Verwijderde inhoud Toegevoegde inhoud
Regel 42:
=== Strafrecht of bestuursrecht ===
In veel gevallen kan een gemeente misstanden of overlast op twee manieren aanpakken:
#* Door middel van [[strafrecht]]elijke handhaving
* Met gebruikmaking van [[Bestuursrecht (Nederland)|bestuursrechtelijke]] bevoegdheden. Bestuurlijke handhaving betekent dat de gemeente een burger aanschrijft en opdraagt om de situatie in overeenstemming te brengen met de voorschriften (bijvoorbeeld het verwijderen van een verkeerd gestalde caravan). Daarbij kan een [[bestuurlijke boete]] of een [[bestuurlijke dwangsom]] in het vooruitzicht worden gesteld, die wordt opgeëist als de overtreding voortduurt.
# Met gebruikmaking van [[Bestuursrecht (Nederland)|bestuursrechtelijke]] bevoegdheden.
 
Strafrechtelijke handhaving betekent dat de gemeente het ongewenst gedrag verbiedt door middel van de gemeentelijke strafverordening en bij overtreding aangifte kan doen bij het Openbaar Ministerie (OM). De rechter kan dan een straf opleggen. In veel gevallen biedt de gemeente eerst een schikking (transactievoorstel) aan dat inhoudt dat de burger een bedrag betaalt (informeel: "[[boete]]") ter voorkoming van strafvervolging.
 
Bestuurlijke handhaving betekent dat de gemeente een burger aanschrijft en opdraagt om de situatie in overeenstemming te brengen met de voorschriften (bijvoorbeeld het verwijderen van een verkeerd gestalde caravan). Daarbij kan een bestuurlijke boete of een bestuurlijke dwangsom in het vooruitzicht worden gesteld, die wordt opgeëist als de overtreding voortduurt.
 
Beide manieren van handhaving hebben nadelen:
* Bestuursrechtelijk optreden betekent dat de gemeente het zelf moet afhandelen, waar met name kleinere gemeenten vaak niet de capaciteit voor hebben. Daarnaast is het traject grotendeels onzichtbaar voor de (mede)burgers, wat het argument oplevert dat dit tot rechtsongelijkheid leidt en de indruk wekt dat de gemeente niets doet tegen dit dikwijls zeer storende gedrag.
* Als men het OM de zaak laat vervolgen moet men het eens zien te worden met het OM, dat zelf zijn prioriteiten kan stellen. Als het OM te veel tijd aan dit soort zaken besteedt, kan het onder kritiek komen: "heeft het OM niets beters te doen dan een rommelmaker voor de rechter te slepen?". Dit zal over het algemeen in het [[Driehoek (overheid)|driehoeksoverleg]] met officier van justitie, burgemeester en politiechef aan de orde komen.
 
Zie ook [[Boete#Gemeente|gemeentelijke boete]].
 
=== Gelding ===