In [[1910]] vestigde het toenmalige keizerrijk [[Duitse Keizerrijk|Duitsland]], dat een overzeese kolonie in Nieuw-Guinea wouwilde stichten ([[Duits Nieuw-Guinea]]), zijn hoofdkwartier in de nieuwe stad Rabaul. Rabaul werd voortgebouwd op een teruggewonnen [[mangrove]][[moeras]]; de naam Rabaul betekent "mangrove" in de plaatselijke taal [[Kuanua]].
Na de [[capitulatie]] van Duitsland naaan het eind van de [[Eerste Wereldoorlog]] werd Nieuw-Guinea als protectoraat aan [[Australië (land)|Australië]] overgedragen. Rabaul werd de hoofdstad van dit [[Territorium Nieuw-Guinea]].
