Richard van Zwol

Nederlands staatsraad, voormalig topambtenaar

Richard van Zwol (Amsterdam, 8 februari 1965) is een voormalig Nederlands topambtenaar die sedert 2017 staatsraad is. Hij wordt gezien als een van de meest invloedrijke adviseurs van kabinet en parlement, maar opereert voornamelijk achter de schermen.[1] Van Zwol is lid van politieke partij het Christen-Democratisch Appèl (CDA).

Richard van Zwol
Plaats uw zelfgemaakte foto hier
Algemene informatie
Geboren 8 februari 1965
Geboorteplaats Amsterdam
Functie Lid van de Raad van State, afdeling Advisering
Sinds 1 oktober 2017
Partij CDA
Titulatuur drs.
Alma mater Katholieke Universiteit Brabant
Politieke functies
2007–2011 Secretaris-generaal van het ministerie van Algemene Zaken
2011–2013 Secretaris-generaal van het ministerie van Financiën
2013–2017 Secretaris-generaal van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
2017–heden Lid van de Raad van State, afdeling Advisering
2024–heden Informateur kabinetsformatie
Portaal  Portaalicoon   Politiek
Nederland

Korte biografie bewerken

Na het behalen van zijn gymnasiumdiploma te 's-Hertogenbosch ging Van Zwol rechten studeren aan de Universiteit van Tilburg waar hij in 1989 zijn doctoraal juridische bestuurswetenschappen behaalde. Dit vakgebied bestrijkt de manieren waarop de overheid maatschappelijke problemen kan oplossen, wat de bevoegdheden en verplichtingen van het bestuur zijn en welke bescherming de burger heeft bij het gebruik van die bevoegdheden. Zijn langjarige carrière bij de rijksoverheid begon bij het ministerie van Financiën, de Inspectie der Rijksfinanciën, in een periode waar bij deze dienst sterk bezuinigd werd en een traject van digitale automatisering werd ingezet. In 1997 stapte hij over naar het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) waar hij vanaf 1999 directeur Financieel-Economische Zaken was.

Raadsadviseur bewerken

In 2002 werd hij naar het ministerie van Algemene Zaken gehaald in de functie van raadadviseur en plaatsvervangend secretaris-generaal. Hier ondersteunde hij CDA minister-president Jan Pieter Balkenende op staatsrechtelijk, financieel en sociaal-economisch gebied. Bovendien werd Van Zwol gekozen als secretaris van de (in)formateurs bij drie opeenvolgende kabinetsformaties. De formatie in 2003 voerde tot het Kabinet-Balkenende II; die in 2006 tot het kabinet-Balkenende III en de formatie in 2006/2007 tot Balkenende IV. In april 2007 volgde hij Wim Kuijken op als secretaris-generaal bij Algemene Zaken. Vanaf december 2009 kreeg hij het voorzitterschap van het informele overleg van secretarissen-generaal van de ministeries (SG-Overleg) in handen. In februari 2010 moest Balkenende het ontslag van zijn kabinet aanbieden en kwam in dat najaar het minderheidskabinet-Rutte I tot stand. Voor Van Zwol was het moment gekomen naar een andere positie uit te kijken.[bron?]

Vanaf 2011 bewerken

Per 15 augustus 2011 werd Van Zwol benoemd tot secretaris-generaal op het ministerie van Financiën. Maar al vrij snel daarna, op 1 juli 2013, kwam hij weer terug bij het ministerie van BZK, ditmaal als secretaris-generaal. In het bericht op sociale media waar hij dit zelf bekend maakte schreef hij: "Eervolle uitdaging. Weemoed jegens Financien. Alles in het teken van "1 rijksdienst" ipv 11 ministeries.".[2] Per 1 oktober 2017 is hij benoemd tot Staatsraad in de Afdeling Advisering van de Raad van State.

Nevenfuncties bewerken

Van Zwol is lid van het CDA en heeft tussen 1985 en 2001 verschillende lokale en landelijke bestuursfuncties voor de partij bekleed. Andere nevenfuncties in de loop der tijd waren lid van Comité 4 en 5 mei, Comité 200 jaar Koninkrijk, Nationaal Park de Hoge Veluwe, en thans: Alumni Board Law Faculty Universiteit Tilburg en Stichting Festival Classique Den Haag.[3]

Van Zwol was tussen 2018 en 2022 voorzitter van het Wetenschappelijk Instituut voor het CDA.[4]

Sinds 2021 is hij vice voorzitter van de raad van commissarissen van EY Nederland en EY Assurance NL, per 1 januari 2023 voorzitter van de Raad van Commissarissen.[5]

Tussen 2017 en 2021 was Van Zwol op verzoek van de kabinet-Rutte III voorzitter of lid van verschillende commissies: commissie Langdurig verblijvende minderjarige vreemdelingen; commissie Geborgde zetels waterschappen; commissie Visumverlening Cariben en commissie AOW-gat gewezen militairen.

In juli 2022 is hij benoemd tot voorzitter van de Staatscommissie Demografische ontwikkelingen 2050.[6] Deze onafhankelijke commissie onderzocht op verzoek van de Tweede Kamer, op basis van feiten, wat de maatschappelijke gevolgen zijn van de Nederlandse bevolkingsgroei tot het jaar 2050 en bracht daarover in januari 2024 rapport uit.[7][8] Belangrijke conclusie is, dat een beperking van het migratiesaldo nodig is om een zelfde welvaart te kunnen behouden.

De minister voor Rechtsbescherming Franc Weerwind benoemde Van Zwol met ingang van 1 september 2023 tot nieuwe bestuursvoorzitter van de Stichting Recht en Overheid. Hij volgde Ralph Pans op, die na acht jaar voorzitterschap de maximale benoemingstermijn had bereikt.[9]

Op 20 maart 2024 werd Van Zwol door Geert Wilders voorgedragen als informateur in de kabinetsformatie, tezamen met Elbert Dijkgraaf.

Referenties bewerken

  1. Esther Lammers en Niels Markus, "Een SGP'er en een CDA'er gaan de onderhandelingen over een rechts kabinet leiden.", Trouw, 20 maart 2024.
  2. Topambtenaar Van Zwol wisselt van departement. ad.nl. DPG Media (19 april 2013). Geraadpleegd op 17 januari 2024.
  3. J. .Kruk, Diversity of top managers: A case study of the ‘Senior Civil Service’, 2012, p.51.
  4. Medewerkers en bestuur, Wetenschappelijk Instituut voor het CDA, geraadpleegd 7 april 2022.
  5. Richard van Zwol. www.ey.com. Ernst & Young Global Limited. Geraadpleegd op 17 januari 2024.
  6. Eppo König, Interview met Richard van Zwol: ‘Ik kan verklappen: wij gaan geen éénkind-politiek of geen vierkind-politiek adviseren’, NRC, Mediahuis NRC BV, 29 mei 2023
  7. Tweede Kamerlid Liane den Haan diende daartoe in 2021 met anderen een motie in, die door de Kamer werd aangenomen. (https://www.tweedekamer.nl/downloads/document)
  8. Staatscommissie Demografische Ontwikkelingen 2050, Rapport Staatscommissie Demografische Ontwikkelingen 2050 - "Gematigde groei". www.staatscommissie2050.nl. Rijksoverheid. Geraadpleegd op 16 januari 2024.
  9. Nieuwe bestuursvoorzitter Stichting Recht en Overheid. Academie voor Wetgeving / Academie voor Overheidsjuristen. Geraadpleegd op 21 maart 2024.
Voorganger:
Wim Kuijken
Secretaris-generaal van het ministerie van Algemene Zaken
(2007-2011)
Opvolger:
Kajsa Ollongren
Voorganger:
Ronald Gerritse
Secretaris-generaal van het ministerie van Financiën
(2011-2013)
Opvolger:
Manon Leijten
Voorganger:
Koos van der Steenhoven (wnd)
Secretaris-generaal van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
(2013-2017)
Opvolger:
Maarten Schurink