Noordvleugelprovincie

Noordvleugelprovincie was de werknaam van een voorgestelde fusieprovincie bestaande uit de Nederlandse provincies Noord-Holland, Utrecht en Flevoland. De fusie is in een plan van eind 2012 voorgesteld door het kabinet-Rutte II, en had het eerste van vijf 'landsdelen' moeten worden, die de huidige twaalf provincies hadden moeten vervangen. De Noordvleugelprovincie, waarin naast tientallen kleine steden ook de Metropoolregio Amsterdam, de Stadsregio Amsterdam en Bestuur Regio Utrecht zouden komen te liggen, was het eerste landsdeel dat volgens de plannen van het kabinet gevormd moest worden. Aanvankelijk werd ingezet op een fusie in 2014. Na initiële weerstand werd dit verplaatst naar 2015 en na onderhandelingen tussen de regering en de betreffende provincies verplaatste het kabinet de geplande fusie naar 2016. Ook werd het aantal uiteindelijk te vormen landsdelen in 2014 bijgesteld naar zeven.[1] In juni 2014 werd het plan voor de superprovincie ingetrokken vanwege gebrek aan politiek draagvlak.

Minister Plasterk was de bewindspersoon die de fusieplannen in zijn portefeuille had en de onderhandelingen met de provincies voerde. De reacties vanuit de provinciebesturen varieerden. Aanvankelijk was er met name vanuit Utrecht en Flevoland veel kritiek, eind augustus 2013 liet ook het provinciebestuur van Noord-Holland weten afwijzend te staan tegenover de fusie.[2] Tot en met 16 oktober 2013 konden er zienswijzen over het herindelingsontwerp worden ingediend. Deze werden verwerkt in een aangepast concept-wetsvoorstel.[3] Op 17 december 2013 werd in de Eerste Kamer echter een motie aangenomen waarin werd opgeroepen tot opschorting van het wetgevingsproces rond de fusie.[4] Op 22 april 2014 verklaarden de Commissarissen van de Koning van de drie betrokken provincies gezamenlijk niet mee te zullen werken aan de fusieplannen.[5] Hoewel minister Plasterk daarna optimistisch bleef, concludeerde hij op 20 juni 2014 na overleg met D66 en GroenLinks dat het plan politiek niet haalbaar was. Daarop zag hij af van verdere pogingen er vorm aan te geven.[6]

De term 'Noordvleugel' werd eerder gebruikt om het noordoostelijke deel van de Randstad aan te duiden. In strikte zin beslaat de Noordvleugelprovincie dan de provincies Noord-Holland en Utrecht, maar afhankelijk van de definitie ook de provincie Flevoland. De Metropoolregio Amsterdam en Utrecht zijn de grote stedelijke agglomeraties in het gebied, en de luchthaven Schiphol vormt ook een zwaartepunt. De Zuidvleugel is de tegenhanger in de zuidelijke Randstad.

Externe link bewerken