Wikipedia:Wikiproject/gemeentelijke taken/Bestuur & organisatie
De Nederlandse gemeente wordt ingesteld via de Nederlandse grondwet. Het betreft een organieke wet.
- het locale bestuur
In de locale democratie zijn er drie bestuursorganen:
- de gemeenteraad : de volksvertegenwoordiging die op basis van de kieswet wordt gekozen.
- het college van burgemeester en wethouders : het dagelijks bestuur
- de burgemeester : voorzitter van raad en college en taken op het gebied van de openbare orde en veiligheid
De opzet en basisbevoegdheden van deze bestuursorganen staan geregeld in de gemeentewet.
- de ambtelijke organisatie
Het dagelijks bestuur wordt ondersteund door de gemeentesecretaris. De raad heeft zijn eigen ondersteuning onder leiding van de griffier. Alle gemeenten hebben een ambtelijke organisatie die staat onder leiding van de gemeentesecretaris. Sommige gemeenten hebben een griffie onder leiding van de griffier. De rechtspositie van de ambtenaren staat in de ambtenarenwet. Daarnaast zijn er rechtspositieregelingen voor wethouders en raadsleden en voor rampenbestrijders.
- het overheidsoptreden
De basis voor het optreden van de gemeente bij de uitvoering van haar taken als overheid (dus hoe men het doet) is geregeld in de algemene wet bestuursrecht. Een aantal bijzondere wetten geven ook regels voor de wijze waarop de gemeente de opgedragen taken moet uitvoeren:
- openbaarheid van bestuur
- bewaren van stukken in een archief
- antidiscriminatievoorzieningen
- financiele verhouding tot rijk en provincie
- regionale samenwerking met andere gemeenten
Ook kan de overheid net als ieder andere rechtspersoon zaken doen bijvoorbeeld als men computers koopt. Dan gelden voor de gemeente gewoon de regels van het privaatrecht.
uitvoering gemeentelijke taken bewerken
Een inwoner of bedrijf mag van de gemeente bij de opzet en handelwijze van het bestuur en de ambtelijke organisatie verwachten dat :
- de gemeente wettelijke opdrachten uitvoert van de Rijksoverheid of de Provincie.
- de gemeente projecten uitvoert waarvoor een andere overheid middelen beschikbaar heeft gesteld
- via de algemene uitkering uit het gemeentefonds
- via een specifieke uitkering / subsidie / bijdrage
- de gemeente subsidie verwerft van de Europese Unie als de baten boven de kosten uitgaan
- de gemeente besluiten van de gemeenteraad over bestuur en organisatie uitvoert die niet gebaseerd zijn op basis van bovenstaande taken: dit verschilt per gemeente
Deze bronnen vormen te samen de taken die de gemeente uitvoert
op basis van wetten (* = beschreven conform project ) bewerken
- Gemeentewet *
- Provinciewet *
- Waterschapswet *
- Kieswet *
- Wet dualisering gemeentebestuur * & Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden * Wet algemene regels herindeling *
- Wet gemeenschappelijke regelingen * & Wijzigingswet Wgr-plus *
- Financiële-verhoudingswet *
- Algemene wet bestuursrecht & Aanpassingswet derde tranche Awb I
- Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen *
- Burgerlijk Wetboek boeken I en. III & Overgangswet nieuw Burgerlijk Wetboek
- Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering & Uitvoeringswet Rechtsvorderingsverdrag 1954
- Wet openbaarheid van bestuur *
- Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen *
- Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens *
- Ambtenarenwet *
- Arbeidsomstandighedenwet
- Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers *
- Wet rechtspositionele voorzieningen rampbestrijders *
- Wet op de ondernemingsraden *
- Archiefwet 1995 *
[bewerken] op basis van het gemeentefonds e.d. bewerken
- Cluster Bestuur & organisatie gemeentefonds
- Bestuursorganen
- Bestuursondersteuning raad en rekenkamer(functie)
- Bestuursondersteuning college van burgemeester en wethouders
- Bestuurlijke samenwerking
- Algemene baten en lasten
- Uitvoering Wet WOZ
- Lasten heffing en invordering gemeentelijke belastingen
- Saldo van kostenplaatsen
- Saldo van de rekening van baten en lasten na bestemming
- Cluster Onroerende Zaakbelasting (OZB)
- Baten onroerende-zaakbelasting gebruikers
- Baten onroerende-zaakbelasting eigenaren
[bewerken] op basis van Europese fondsen bewerken
- Europe for Citizens 2007-2013
- Europe for Citizens - Actie 1: Actieve burgers voor Europa
- Europe for Citizens - Actie 2: Een actieve civiele samenleving in Europa
- Europe for Citizens - Actie 3: Samen voor Europa
- Europe for Citizens - Actie 4: Actief Europees gedenken
[bewerken] op basis van veelvoorkomende besluiten van de gemeenteraad bewerken
- uitwerking gemeentewet
- bepalingen burgerinitiatief
- verordening gemeentelijke ombudsman
- inspraakverordening
- instructie voor de griffier
- reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad
- reglement van orde voor vergaderingen en werkzaamheden van het college
- verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning
- verordening op de raadscommissies
- verordening op de rekenkamer
- verordening op de rekenkamercommissie
- uitwerking andere wetten
- verordening commissie bezwaarschriften ( algemene wet bestuursrecht)
- archiefverordening (archiefwet)
- besluit informatiebeheer