Toetreding van Oekraïne tot de Europese Unie

Op 28 februari 2022, kort nadat het door Rusland was binnengevallen, vroeg Oekraïne het lidmaatschap van de Europese Unie (EU) aan. De Oekraïense president Volodymyr Zelenskyj verzocht om onmiddellijke toelating volgens een "nieuwe speciale procedure",[1] en de presidenten van acht EU-landen riepen op tot een versneld toetredingsproces.[2] De voorzitter van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen, verklaarde dat ze de toetreding van Oekraïne steunt, maar dat het proces tijd zal vergen.[1] Op 1 maart 2022 heeft het Europees Parlement aanbevolen Oekraïne officieel kandidaat te stellen voor het lidmaatschap,[3] en op 10 maart 2022 heeft de Raad van de Europese Unie de Commissie om advies gevraagd over de aanvraag.[4] Op 8 april 2022 overhandigde von der Leyen Zelenskyj een wetgevingsvragenlijst,[5] waarop Oekraïne op 17 april reageerde.[6]

Oekraïne toetredingsproces
Status Associatieovereenkomst
Website Delegatie van de EU naar Oekraïne
Europese Commissie
Europees integratieportaal van Oekraïne
Toetreding van Oekraïne tot de Europese Unie
EU Oekraïne
kkp bbp (mld. US$) 14.712 4,380
Oppervlakte (km²) 4.324.782 603,628
Bevolking 497.198.740 41,167,336
Portaal  Portaalicoon   Europese Unie

Op 17 juni 2022 heeft de Europese Commissie aanbevolen dat de Europese Raad Oekraïne de status van kandidaat-lidstaat toekent voor toetreding tot de Europese Unie.[7][8][9][10]

Op 23 juni 2022 nam het Europees Parlement een resolutie aan waarin werd opgeroepen tot de onmiddellijke toekenning van de kandidaat-status voor het lidmaatschap van de Europese Unie aan Oekraïne.[11][12] Op 23 juni 2022 heeft de Europese Raad Oekraïne de status van kandidaat voor toetreding tot de Europese Unie verleend.[13] Op 14 december 2023 gingen de EU-leiders akkoord met het beginnen van toetredingsgesprekken met Oekraïne.[14]

Chronologie van de betrekkingen met de Europese Unie bewerken

 
De vlag die wordt gebruikt door activisten op Euromaidan.
  Zie Oekraïne en de Europese Unie voor het hoofdartikel over dit onderwerp.

De associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne werd in 2014 ondertekend na een reeks gebeurtenissen die de ratificatie ervan hadden vertraagd, resulterend in een Revolutie van de Waardigheid in Oekraïne en de omverwerping van de toenmalige zittende president van Oekraïne, Viktor Janoekovytsj.[15] De diepe en brede vrijhandelszone met Oekraïne is op 1 september 2017 in werking getreden, nadat deze sinds 1 januari 2016[16] voorlopig was toegepast, en de associatieovereenkomst is op 1 september 2017 volledig in werking getreden.[17] Op 24 februari 2022 viel Rusland Oekraïne binnen, wat leidde tot de aanvraag om lidmaatschap.

 
 Lidstaten van de Europese Unie die versneld lidmaatschap van Oekraïne steunen[18][19]
 Lidstaten van de Europese Unie ondersteunen versnelde toekenning van de kandidaat-status aan Oekraïne
 Door Rusland bezette Oekraïense gebieden
Tijdlijn
Datum Evenement
1991 Verklaring van de Europese Unie over Oekraïne.
1992 De eerste top tussen Oekraïne en de EU.
1993 Er is een overeenkomst ondertekend tussen de Europese Gemeenschappen en Oekraïne over de handel in textielproducten, de opening van een vertegenwoordigingskantoor van de Commissie van de Europese Gemeenschappen in Oekraïne.
1994 De Verchovna Rada van Oekraïne heeft de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen Oekraïne en de EU geratificeerd.
1995 De eerste vergadering van het Gemengd Comité Oekraïne - EU, de oprichting van de vertegenwoordiging van Oekraïne bij de Europese Gemeenschappen.
1996 De Europese Unie heeft de status van Oekraïne als land in transitie erkend. De Raad van de Europese Unie heeft een actieplan voor Oekraïne aangenomen.
1997 Een overeenkomst over de handel in staalproducten werd ondertekend tussen de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de regering van Oekraïne.
1998 Inwerkingtreding van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen Oekraïne en de EU, Oekraïne heeft officieel de wens uitgesproken om geassocieerd lid van de EU te worden, heeft een resolutie aangenomen van het kabinet van ministers van Oekraïne "Over de invoering van een mechanisme voor de aanpassing van de Oekraïense wetgeving naar de Europese Unie.[20]
1999 De EU heeft haar voornemen bevestigd om de toetreding van Oekraïne tot de Wereldhandelsorganisatie en de opening van een vrijhandelszone tussen Oekraïne en de EU te vergemakkelijken.
2005 De Raad van de Europese Unie heeft Oekraïne de status van markteconomieland toegekend, alweer een top.
5 maart 2007 De onderhandelingen zijn begonnen om een nieuwe verbeterde overeenkomst te sluiten ter vervanging van de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst.
2008 Inwerkingtreding van visumversoepelings- en overnameovereenkomsten tussen Oekraïne en de EU.
7 mei 2009 Oekraïne werd lid van het EU-initiatief voor het Oostelijk Partnerschap.
16 June 2009 Tijdens de vergadering van de Samenwerkingsraad EU-Oekraïne werd de "Associatieagenda EU-Oekraïne" politiek goedgekeurd.
25 februari 2010 Het Europees Parlement heeft een resolutie goedgekeurd over de situatie in Oekraïne, waarin met name het recht van Oekraïne om lid te worden van de Europese Unie wordt erkend. De Europese Commissie krijgt ook een mandaat om te werken aan een "routekaart" voor visumvrij reizen tussen Oekraïne en EU-landen.[21]
2013 Tijdens de top in Brussel is een gezamenlijke verklaring aangenomen waarin staat dat Oekraïne "vastbesloten is te voldoen" aan de EU-voorwaarden, zodat de partijen de associatieovereenkomst en de vrijhandelszone kunnen ondertekenen.
21 november 2013 Het kabinet van ministers van Oekraïne heeft besloten het voorbereidingsproces voor de ondertekening van de associatieovereenkomst met de Europese Unie op te schorten, als gevolg waarvan in het hele land massale demonstraties begonnen tegen de opschorting van het Europese integratieproces — Euromaidan.[22] Op 24 november vond een massale demonstratie plaats in Kyiv, waaraan meer dan een miljoen mensen deelnamen.[23]
21 maart 2014 Het politieke deel van de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne werd in Brussel ondertekend met de deelname van premier Arsenij Jatsenjoek.
27 juni 2014 De vijfde president van Oekraïne, Petro Porosjenko, ondertekende het tweede (economische) deel van de associatieovereenkomst met de Europese Unie.
16 september 2014 Het Europees Parlement heeft de associatieovereenkomst tussen Oekraïne en de Europese Unie gelijktijdig met de Verchovna Rada van Oekraïne geratificeerd (via een teleconferentie via Skype).
1 november 2014 De voorlopige toepassing van de associatieovereenkomst tussen Oekraïne en de Europese Unie is in werking getreden.
13 februari 2017 De Verchovna Rada van Oekraïne heeft de overeenkomst tussen de regering van Oekraïne en de Europese Unie over de deelname van Oekraïne aan het COSME-programma geratificeerd.
13 juli 2017 De top Oekraïne-EU in Kyiv heeft het ratificatieproces van de associatieovereenkomst tussen Oekraïne en de Europese Unie en de inwerkingtreding van de visumvrije regeling tussen Oekraïne en de Europese Unie afgerond.[24]
9 juli 2018 De 20e verjaardag van de top tussen Oekraïne en de EU vond plaats.[25]
12 oktober 2021 Op de top tussen Oekraïne en de EU in Kyiv werd een overeenkomst over de gemeenschappelijke luchtvaartruimte ondertekend.[26]
28 februari 2022 De zesde president van Oekraïne Volodymyr Zelenskyj ondertekende een aanvraag voor toetreding van Oekraïne tot de Europese Unie volgens de "versnelde procedure".
1 maart 2022 Het Europees Parlement stemde bijna unaniem voor de resolutie, waarin de instellingen van de Europese Unie werden opgeroepen om Oekraïne de status van kandidaat-lidstaat voor het lidmaatschap van de Europese Unie te geven.[27]
16 maart 2022 NPC Ukrenergo, de systeembeheerder van het elektriciteitsnet, NPC Ukrenergo voltooide samen met zijn Europese collega's de integratie met het synchrone netwerk van continentaal Europa en werd onderdeel van ENTSO-E.[28]
25 maart 2022 Tijdens de informele top van de Europese Unie steunden de lidstaten de Europese ambities van Oekraïne en verzochten zij de Europese Commissie haar conclusies over de aanvraag voor EU-lidmaatschap te geven.[29]
8 april 2022 De voorzitter van de Europese Commissie overhandigde Oekraïne een vragenlijst om de status van kandidaat-lidstaat te verkrijgen.
17 april 2022 Oekraïne heeft de vragenlijst beantwoord.
23 juni 2022 De Europese Raad heeft Oekraïne de status van kandidaat voor toetreding tot de Europese Unie toegekend.
14 december 2023 Op 14 december 2023 ging de Europese Raad akkoord met het beginnen van toetredingsgesprekken met Oekraïne.[14]

2002–2005 bewerken

In 2002 zei EU-commissaris voor Uitbreiding Guenther Verheugen dat "het Europese perspectief voor Oekraïne niet noodzakelijkerwijs betekent dat het lidmaatschap in de komende 10-20 jaar zal plaatsvinden, hoewel het mogelijk is". Om tot de Europese Unie toe te treden, moet de kandidaat-staat voldoen aan de politieke en economische voorwaarden die algemeen bekend staan als de Kopenhagen-criteria (aangenomen op de Top van Kopenhagen in 1993), namelijk een democratische regering die de rechtsstaat en relevante vrijheden en instellingen erkent. Volgens het Verdrag van Maastricht moet elke huidige lidstaat, evenals het Europees Parlement, instemmen met een eventuele uitbreiding.

Het verkrijgen van de status van volwaardig lid van de EU als strategisch doel van Oekraïne werd voor het eerst uitgeroepen door president van Oekraïne Viktor Joesjtsjenko onmiddellijk na zijn verkiezing begin 2005.[30] Op 13 januari 2005 heeft het Europees Parlement bijna unaniem (467 voor, 19 tegen) een resolutie aangenomen over de voornemens van het Europees Parlement om met Oekraïne te convergeren op het gebied van lidmaatschap. De Europese Commissie merkt op dat, hoewel er nog een bepaalde voorbereidingsperiode moet komen, de toelating van nieuwe leden niet wordt uitgesloten. Waarop president Joesjtsjenko reageerde met zijn voornemen om 'in de nabije toekomst' lidmaatschap aan te vragen.

Verschillende invloedrijke EU-leiders spraken destijds hun steun uit voor het verbeteren van de banden met Oekraïne. In het bijzonder verklaarde de Poolse minister van Buitenlandse Zaken Adam Rotfeld op 21 maart 2005 dat Polen onder alle omstandigheden de Europese integratieambities van Oekraïne zou steunen. Hij zei met name: "In dit stadium moeten we ons concentreren op concrete stappen van samenwerking in plaats van lege gesprekken over pan-Europese samenwerking." Drie dagen later bleek uit een onderzoek in de zes grootste EU-landen dat de EU-burgers zich inzetten om Oekraïne in de toekomst als volwaardig lid te accepteren.

In oktober 2005 zei de voorzitter van de Europese Commissie, Jose Manuel Barroso, dat "de toekomst van Oekraïne in de EU ligt". Op 9 oktober 2005 stelde de Europese Commissie echter in een nieuwe versie van het ontwikkelingsstrategiedocument dat de uitvoering van de uitbreidingsplannen (Kroatië en de voormalige Joegoslavische republieken) de toetreding van Oekraïne, Wit-Rusland en Moldavië zou kunnen blokkeren. Commissaris voor Uitbreiding Olli Rehn zei dat de EU "te veel uitbreiding" moet vermijden, en benadrukte dat het huidige uitbreidingsplan er compleet uitziet.[31]

Hoewel Oekraïense functionarissen en politicologen verschillende specifieke data voor mogelijk lidmaatschap noemden, is tot dusver alleen Oekraïne's Europees nabuurschapsbeleid officieel door de EU aan Oekraïne voorgesteld. De presidentiële administratie heeft kritiek geuit op de voorgestelde status van buurtrelaties.

2007–2014 bewerken

In maart 2007 kreeg Oekraïne een vrijhandelsovereenkomst met de EU aangeboden. Hoewel dit voorstel tot een veel sterkere reactie van de Oekraïense staat leidde, bevatte het geen concrete plannen voor de toetreding van Oekraïne tot de EU in de nabije toekomst. Sommige West-Europese politici hebben gesproken over de tijdelijke "uitbreidingsmoeheid" van de Europese instellingen. Oekraïense waarnemers identificeren de zogenaamde "weerstandsgroep" van de toetreding van Oekraïne tot de EU. Met name bij het sluiten van de tekst van de uitgebreide overeenkomst tussen Oekraïne en de EU in maart 2007 werden verwijzingen naar het vooruitzicht op lidmaatschap daarin uitgesloten. "Elke vermelding van het vooruitzicht van toetreding van Oekraïne tot de Europese Unie is uitgesloten van het ontwerp van verbeterde overeenkomst tussen Oekraïne en de EU vanwege het standpunt van Frankrijk", schreef de invloedrijke Duitse krant Frankfurter Allgemeine Zeitung. De positie van Italië hangt af van de binnenlandse politieke situatie van dit land. Zo gaf de regering van Silvio Berlusconi tijdens de verkiezingscampagne in dit land diplomatieke signalen dat hij bereid was de Europese integratieambities van Oekraïne te steunen. Zijn politieke tegenstander Romano Prodi, aan de andere kant, zei dat "Oekraïne's vooruitzichten om toe te treden tot de EU hetzelfde zijn als in Nieuw-Zeeland."

Volgens het beleid van het Oostelijk Partnerschap kan Oekraïne lid worden van de Europese Unie.[32] Op 27 februari 2014 heeft het Europees Parlement een resolutie aangenomen waarin het recht van Oekraïne wordt erkend om "een aanvraag in te dienen om lid te worden van de Unie, op voorwaarde dat het zich houdt aan de beginselen van democratie, de fundamentele vrijheden en de mensenrechten en de rechten van minderheden respecteert en de rechtsstaat waarborgt".[33][34] Het Europees Parlement merkt op dat in overeenstemming met artikel 49 van het Verdrag met de EU, Georgië, Moldavië en Oekraïne, net als elk ander Europees land, een Europees perspectief hebben en het EU-lidmaatschap kunnen aanvragen in overeenstemming met de beginselen van democratie, - zei in een resolutie van het Europees Parlement in Brussel, aangenomen tijdens de laatste zitting vóór de verkiezingen voor het Europees Parlement, die plaatsvonden op 23 en 25 mei 2014.[35] 27 juni 2014 De voorzitter van de Europese Commissie Jose Manuel Barroso verklaarde dat de associatieovereenkomst het begin van de toetreding van Oekraïne tot de EU. Op dezelfde dag verklaarde EU-commissaris voor Uitbreiding Stefan Fuele dat hij geloofde in het toekomstige lidmaatschap van Oekraïne van de EU.[36]

2014–2022 bewerken

In maart 2016 verklaarde voorzitter van de Europese Commissie Jean-Claude Juncker dat het minstens 20-25 jaar zou duren voordat Oekraïne lid zou worden van de EU en de NAVO.[37] In juni 2018 zei de Oekraïense president Petro Porosjenko dat hij verwacht dat Oekraïne tegen 2030 zal toetreden tot de Europese Unie en de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie.

Op 21 februari 2019 is de grondwet van Oekraïne gewijzigd om de normen over de strategische koers van Oekraïne voor het lidmaatschap van de Europese Unie en de NAVO vast te leggen in de preambule van de basiswet, drie artikelen en overgangsbepalingen.[38][39]

Tijdens de X-sessie van de Interparlementaire Vergadering Oekraïne-Polen-Litouwen, die op 8 juni 2019 in Kiev eindigde, hebben de partijen een slotdocument ondertekend met daarin een overeenkomst over de strategie van 2025 en 2027 als een periode voor de mogelijke toetreding van Oekraïne tot de EU. In 2027, wanneer Litouwen voor de tweede keer het EU-voorzitterschap zal bekleden, zal de kwestie Oekraïne het belangrijkste punt op de agenda zijn. Als van deze gelegenheid geen gebruik wordt gemaakt, gaat het volgende "venster" open in 2039, wanneer Polen de EU zal voorzitten en Litouwen pas in 2041.[40]

Op 23 juli 2020 hebben Polen, Litouwen en Oekraïne een tripartiet platform opgericht voor politieke, economische, culturele en sociale samenwerking - de Lublin-driehoek, die tot doel heeft de integratie van Oekraïne in de EU en de NAVO te ondersteunen.

In februari 2021 steunde de leider van de voorzitter van de Christen-Democratische Unie van Duitsland, Armin Laschet, die werd beschouwd als een waarschijnlijke opvolger van Angela Merkel als bondskanselier van Duitsland, het idee van uitbreiding van de EU en Oekraïne een Europees perspectief te geven:[41]

De kwestie van de toetreding van Oekraïne tot de EU is momenteel niet aan de orde, maar zal in de toekomst onvermijdelijk aan de orde komen. We moeten Oekraïne steunen op zijn moeilijke weg en tegelijkertijd een Europees perspectief openen.

Heel wat deskundigen zijn van mening dat Oekraïne in tijden van verslechterende betrekkingen tussen Rusland en de EU een kans heeft om toe te treden tot de Europese Unie.[42] Pavlo Klimkin merkte op dat Oekraïne nog steeds niet voldoet aan de criteria om toe te treden tot de Europese Unie, aangezien het geen gevestigde democratie, rechtsstaat en een volwaardige markteconomie heeft. Volgens hem ging de eerste kans begin 2005 verloren, toen Joesjtsjenko werd overgehaald om niet te solliciteren, en in 2014 was het veel moeilijker om dat te doen.[43]

Op 11 februari 2021 heeft het Europees Parlement een verslag gepubliceerd over het succes van Oekraïne bij de uitvoering van de associatieovereenkomst met de Europese Unie. Het document belicht zowel de belangrijkste successen van Oekraïne op dit pad, als mislukkingen of momenten die het hervormingsproces in het land belemmeren. Over het algemeen is de Europese Unie nog niet klaar om officieel te praten over de vooruitzichten van de toetreding van Oekraïne tot de gelederen van de lidstaten, maar het Europese perspectief van Oekraïne wordt erkend.[44] In 2021 bereidde Oekraïne zich voor om formeel het EU-lidmaatschap in 2024 aan te vragen, om in de jaren 2030 toe te treden tot de Europese Unie.[45]

Sollicitatie bewerken

 
Ondertekening van de aanvraag voor toetreding tot de EU, 28 februari 2022

Na de Russische invasie van Oekraïne in 2022 waren er extra oproepen om een formeel toetredingsproces te starten: Oekraïne herhaalde zijn wens om lid te worden van de unie,[46] en de voorzitter van de Europese Commissie von der Leyen verklaarde dat Oekraïne tot de Europese Unie behoort.[47] De Slowaakse premier Eduard Heger sprak zijn steun uit voor een versneld toetredingsproces.[48]

Op 26 februari 2022 riep de Poolse president Andrzej Duda op tot versnelde toetreding van Oekraïne tot de EU. Op 27 februari heeft de Sloveense premier Janez Janša, samen met de Poolse premier Mateusz Morawiecki, in een brief aan de voorzitter van de Europese Raad, Charles Michel, een plan voorgesteld voor een snelle integratie van Oekraïne in de EU tegen 2030. De Slowaakse premier Eduard Heger heeft de EU voorgesteld om een nieuwe speciale procedure voor de toetreding van Oekraïne in het leven te roepen, om Oekraïne te helpen weer op de been te komen en in de toekomst te herstellen van de oorlog.

Op 28 februari heeft Oekraïne officieel een sollicitatiebrief voor lidmaatschap ingediend.[1] Vanwege de aanhoudende crisis verzocht president Zelenskyj om onmiddellijke toelating tot de Europese Unie volgens een speciale procedure.[1][49] Op dezelfde dag ondertekenden acht EU-landen een brief waarin ze een versneld toetredingsproces voor Oekraïne steunen,[18] en op 1 maart verklaarde de Hongaarse minister van Buitenlandse Zaken Péter Szijjártó dat zijn land ook een versneld proces zou steunen.[19] Op 1 maart heeft het Europees Parlement, na een debat waarin de president van Oekraïne toesprak en applaus kreeg, aanbevolen Oekraïne officieel kandidaat te stellen voor het EU-lidmaatschap.[50] Het Europees Parlement stemde om het lidmaatschap van Oekraïne te bevorderen met 637 stemmen voor, 13 tegen en 26 onthoudingen.[51][52]

Op 1 maart 2022 ondertekenden de presidenten van acht EU-lidstaten (Bulgarije, Tsjechië, Estland, de Republiek Letland, de Republiek Litouwen, de Republiek Polen, de Slowaakse Republiek en de Republiek Slovenië) een open brief een beroep doend op Oekraïne om uitzicht te krijgen op het EU-lidmaatschap en onmiddellijk met het onderhandelingsproces te beginnen. Op dezelfde dag riep de Hongaarse minister van Buitenlandse Zaken Peter Siarto op tot versnelde toetreding van Oekraïne tot de Europese Unie.

Op 2 maart verklaarde de Spaanse minister van Buitenlandse Zaken José Manuel Albares echter dat "het lidmaatschap van de EU geen grillig proces is dat kan worden gedaan door een louter politieke beslissing", eraan herinnerend dat de kandidaat-lidstaat "aan bepaalde sociale, politieke en economische normen" dient te voldoen.[53]

Op 7 maart zei de EU dat ze de aanvraag van Oekraïne formeel zal beoordelen[54] en op 10 maart 2022 heeft de Raad van de Europese Unie de Commissie om advies gevraagd over de aanvraag.[4]

Op 9 maart 2022 nam de Poolse Senaat met 93 stemmen voor een resolutie aan waarin de landen van de Europese Unie worden opgeroepen om het versnelde proces van de toetreding van Oekraïne tot de EU te steunen. "De Oekraïense samenleving heeft ongetwijfeld bewezen dat ze klaar is om deel uit te maken van een verenigd Europa en bereid is om met bloed te betalen voor toewijding aan Europese waarden. Oekraïense soldaten, die de grenzen van hun land verdedigen, beschermen heel Europa", staat in het document.

 
Presentatie van de EU-lidmaatschapsvragenlijst op 8 april 2022 door de voorzitter van de Europese Commissie von der Leyen en de president van Oekraïne Volodymyr Zelensky

Op 8 april 2022 bezocht Commissievoorzitter Von der Leyen, na een bezoek aan Bucha in de nasleep van het bloedbad, Kyiv en ontmoette hij president Zelenskyj. Von der Leyen overhandigde Zelenskyj de wetgevingsvragenlijst om de aanvraag van Oekraïne te starten en bood aan het proces te versnellen.[5] Borrell kondigde aan dat de EU-delegatie naar Oekraïne, onder leiding van Matti Maasikas, zal terugkeren naar Kyiv nadat het was geëvacueerd bij het uitbreken van de oorlog.[55] Op 17 april 2022 reageerde Oekraïne op het eerste deel van de wetgevingsvragenlijst[6] en op 9 mei 2022 op het tweede en laatste deel.[56]

 
Op 1 juli 2022 werd de EU-vlag plechtig binnengebracht in de hal van de Verchovna Rada van Oekraïne, die daar nu voor altijd zal wapperen. Deze uiterst symbolische gebeurtenis herinnerde ons aan de introductie van de staatsvlag na de onafhankelijkheidsverklaring van Oekraïne.

Op 23 juni 2022 nam het Europees Parlement een resolutie aan waarin werd opgeroepen tot de onmiddellijke toekenning van de kandidaat-status voor het lidmaatschap van de Europese Unie aan Oekraïne.[11][12] Op 23 juni 2022 heeft de Europese Raad Oekraïne de status van kandidaat voor toetreding tot de Europese Unie verleend.[13] Op 14 december 2023 stemde de Europese Raad ermee in om de toetredingsgesprekken met Oekraïne te beginnen.[14]

Onderhandelingen bewerken

Op basis van de geboekte vooruitgang van de verbeterpunten die de Europese Unie aan Oekraïne had gegeven bij het verstrekken van de kandidaat-status, deed de Europese Commissie in november 2023 de aanbeveling aan de Europese Raad van ministers tot opening van de toetredingsonderhandelingen. Hierbij werden nog wel een aantal randvoorwaarden gesteld alvorens deze daadwerkelijk kunnen beginnen.[57]

Publieke opinie bewerken

In Oekraïne bewerken

91% van de Oekraïners steunt toetreding tot de Europese Unie tijdens de Russische invasie van Oekraïne in 2022,[58][59] volgens een peiling uitgevoerd door de Rating Sociological Group op 30-31 maart 2022,[60] tegen 66,4% in februari 2015.[61]

In de EU bewerken

Volgens een onderzoek uitgevoerd door Ifop in opdracht van de Yalta European Strategy en de Fondation Jean-Jaurès van 3 tot 7 maart 2022, 92% van de voorstanders van de toetreding van Oekraïne tot de EU in Polen, 71% in Italië, 68% in Duitsland, en 62% in Frankrijk.[62]

Uit de Flash Eurobarometer-enquête die in april in alle EU-landen is gehouden, blijkt de grootste steun voor de toetreding van Oekraïne tot de EU in Portugal, waar 87% van de respondenten dit steunde. Daarna volgen Estland (83%), Litouwen (82%), Polen (81%) en Ierland (79%). Hongaren zijn het meest sceptisch over de toetreding van Oekraïne: slechts 48% van de respondenten steunt het idee (37% tegen). Tegelijkertijd heeft Hongarije het hoogste aandeel van de bevolking dat onbeslist is over deze kwestie - 16% (hetzelfde in Frankrijk en België).[63]

Externe links bewerken

  1. a b c d (en) Treisman, Rachel, "Ukraine wants to join the EU. Here's how that would work", NPR, 28 februari 2022. Gearchiveerd op 1 March 2022. Geraadpleegd op 28 maart 2022.
  2. (en) "Presidents of 8 EU states call for immediate talks on Ukrainian membership", Reuters, 28 februari 2022. Gearchiveerd op 27 March 2022. Geraadpleegd op 28 maart 2022.
  3. (uk) Європарламент рекомендував надати Україні статус кандидата на вступ до ЄС. www.eurointegration.com.ua (1 maart 2022). Gearchiveerd op 31 March 2022. Geraadpleegd op 28 maart 2022.
  4. a b (bg) European Council, Statement of the heads of state or government, meeting in Versailles, on the Russian military aggression against Ukraine, 10 March 2022. Consilium (11 maart 2022). Gearchiveerd op 20 april 2022. Geraadpleegd op 28 maart 2022.
  5. a b "Ukraine: EU chief offers Kyiv fast track to membership", DW, 8 april 2022. Gearchiveerd op 8 april 2022. Geraadpleegd op 8 april 2022.
  6. a b (uk) Шлях до членства у ЄС - Україна вже завершила роботу над опитувальником. European Pravda (17 april 2022). Gearchiveerd op 17 april 2022. Geraadpleegd op 17 april 2022.
  7. (uk) Єврокомісія рекомендувала надати Україні статус кандидата в ЄС. Радіо Свобода. Geraadpleegd op 17 juni 2022.
  8. (en) Welle (www.dw.com), Deutsche, European Commission recommends Ukraine be granted EU candidate status | DW | 17.06.2022. DW.COM. Geraadpleegd op 17 juni 2022.
  9. (en) Ukraine Likely to Win Initial EU Backing for Path to Membership. Bloomberg News (9 juni 2022). Geraadpleegd op 13 juni 2022.
  10. (en) "Ukraine should get E.U. candidate status, European Commission recommends", Washington Post. Geraadpleegd op 17 juni 2022.
  11. a b (uk) The European Parliament has supported candidate status for Ukraine and Moldova. www.eurointegration.com.ua. Geraadpleegd op 23 juni 2022.
  12. a b (en) Grant EU candidate status to Ukraine and Moldova without delay, MEPs demand | News | European Parliament. www.europarl.europa.eu (23 juni 2022). Geraadpleegd op 23 juni 2022.
  13. a b (uk) Ukraine has officially received the status of a candidate for EU membership. www.eurointegration.com.ua. Geraadpleegd op 23 juni 2022.
  14. a b c EU-leiders akkoord met start toetredingsgesprekken Oekraïne en Moldavië. NRC (14 december 2023). Geraadpleegd op 20 december 2023.
  15. (en) "Ukraine crisis: EU signs association deal", BBC News, 21 maart 2014. Gearchiveerd op 28 March 2022. Geraadpleegd op 28 maart 2022.
  16. Ukraine - Trade. European Commission. Gearchiveerd op 9 January 2021. Geraadpleegd op 28 maart 2022.
  17. (bg) Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part. Consilium. Gearchiveerd op 16 October 2019. Geraadpleegd op 28 maart 2022.
  18. a b (en) "Presidents of 8 EU states call for immediate talks on Ukrainian membership", Reuters, 28 February 2022. Gearchiveerd op 28 February 2022. Geraadpleegd op 28 February 2022.
  19. a b "Hungary supports bid for Ukraine to become EU member, says minister", Reuters, 1 March 2022. Gearchiveerd op 1 March 2022. Geraadpleegd op 1 March 2022.
  20. (uk) Постанова Кабінету Міністрів України «Про запровадження механізму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» (втратила чинність). Gearchiveerd op 20 april 2022. Geraadpleegd op 20 april 2022.
  21. Посол України при ЄС: Європарламент простягнув руку Україні. УНІАН (26 February 2010). Gearchiveerd op 1 March 2022. Geraadpleegd op 11 February 2018.
  22. Україною покотилася хвиля євромайданів. Українська правда (22 november 2013). Gearchiveerd op 13 February 2018. Geraadpleegd op 11 February 2018.
  23. У центрі Києва вже зібралися більше 100 тисяч людей, які хочуть в Європу. Українська правда (24 november 2013). Gearchiveerd op 12 February 2018. Geraadpleegd op 11 February 2018.
  24. (uk) Rbc.ua, "Саміт Україна-ЄС: онлайн-трансляція", РБК-Украина. Gearchiveerd op 27 February 2018. Geraadpleegd op 27 februari 2018.
  25. "У Брюсселі пройде ювілейний саміт Україна-ЄС", Слово і Діло, 9 July 2018. Gearchiveerd op 5 June 2019. Geraadpleegd op 5 June 2019.
  26. У межах 23-го Саміту Україна – ЄС підписано низку документів, зокрема Угоду про Спільний авіаційний простір. Офіс Президента України (12 October 2020). Gearchiveerd op 12 October 2021. Geraadpleegd op 14 October 2020.
  27. (uk) Голова Єврокомісії оголосила, що заявку України на вступ до ЄС можуть розглянути влітку — ЗМІ | Громадське телебачення. hromadske.ua. Gearchiveerd op 14 april 2022. Geraadpleegd op 14 april 2022.
  28. (uk) Україна вступила до енергетичного Євросоюзу: приєдналася до енергосистеми ENTSO-E. LIGA (16 maart 2022). Gearchiveerd op 5 april 2022. Geraadpleegd op 14 april 2022.
  29. (en) European Council conclusions on the Russian military aggression against Ukraine, 24 March 2022. www.consilium.europa.eu. Gearchiveerd op 14 april 2022. Geraadpleegd op 14 april 2022.
  30. Ukraine | European Commission. Gearchiveerd op 4 March 2021. Geraadpleegd op 14 February 2021.
  31. Beunderman, Mark, Blow to Kiev as Brussels closes door to further enlargement. EU observer (9 november 2005). Gearchiveerd op 5 June 2011. Geraadpleegd op 11 February 2018.
  32. Andrew Rettman, EUobserver / EU unlikely to expand into post-Soviet east in next decade. Euobserver.com (22 October 2010). Gearchiveerd op 11 March 2011. Geraadpleegd op 7 January 2011.
  33. Ukraine: MEPs urge EU to help financial rescue, but enact targeted sanctions too | News | European Parliament. www.europarl.europa.eu (27 February 2014). Gearchiveerd op 5 February 2020. Geraadpleegd op 5 February 2020.
  34. Martin Schulz: The European Parliament endorses the European perspective of Ukraine - Feb. 27, 2014. KyivPost. Gearchiveerd op 11 July 2017. Geraadpleegd op 5 February 2020.
  35. Georgia can apply for EU membership if it complies with democratic principles. Trend.Az (18 april 2014). Gearchiveerd op 16 november 2020. Geraadpleegd op 24 January 2022.
  36. Шинкарук, Дмитрий, Ш. Фюле: Угода про асоціацію – не кінцева мета співробітництва. «Інформаційне агенство Українські національні новини» (27 June 2014). Gearchiveerd op 12 February 2018. Geraadpleegd op 11 February 2018.
  37. (en) "Juncker Says Ukraine Not Likely To Join EU, NATO For 20-25 Years", RadioFreeEurope/RadioLiberty, 4 March 2016. Gearchiveerd op 17 november 2016. Geraadpleegd op 4 March 2016.
  38. (uk) The law amending the Constitution on the course of accession to the EU and NATO has entered into force | European integration portal. eu-ua.org. Gearchiveerd op 28 september 2020. Geraadpleegd op 23 maart 2021.
  39. Закон про зміни до Конституції щодо курсу на вступ в ЄС і НАТО набув чинності | Євроінтеграційний портал. eu-ua.kmu.gov.ua. Gearchiveerd op 24 January 2022. Geraadpleegd op 24 January 2022.
  40. Польща і Литва: 2025-2027 роки - "вікно" для вступу України до ЄС. Gearchiveerd op 29 november 2021. Geraadpleegd op 14 February 2021.
  41. Наступник Меркель оцінив шанси України стати членом ЄС. Слово і Діло. Gearchiveerd op 9 February 2021. Geraadpleegd op 14 February 2021.
  42. Росія заявляє про готовність розірвати відносини з ЄС. Gearchiveerd op 6 March 2021. Geraadpleegd op 14 February 2021.
  43. Клімкін озвучив умови, за яких Україна може стати членом НАТО до 2030 року. Gearchiveerd op 7 March 2021. Geraadpleegd op 14 February 2021.
  44. Конституційна криза, корупція, олігархи: Європарламент опублікував доповідь по Україні. Gearchiveerd op 14 February 2022. Geraadpleegd op 14 February 2021.
  45. У 2024 році Україна подасть заявку на вступ до ЄС. www.ukrinform.ua. Gearchiveerd op 6 June 2021. Geraadpleegd op 16 June 2021.
  46. "As Russia invades, Ukraine makes appeal for EU membership", Politico, 26 February 2022. Gearchiveerd op 27 February 2022. Geraadpleegd op 28 February 2022.
  47. "Ukraine belongs in EU, Commission chief von der Leyen says", Politico, 28 February 2022. Gearchiveerd op 28 February 2022. Geraadpleegd op 28 February 2022.
  48. "Slovakia pushes for 'special track' for Ukraine toward joining EU", Politico, 27 February 2022. Gearchiveerd op 28 February 2022. Geraadpleegd op 28 February 2022.
  49. (en) "Zelenskiy Calls For Ukraine's Immediate EU Membership But Bloc Cool On Idea", Radio Free Europe/Radio Liberty. Gearchiveerd op 28 February 2022. Geraadpleegd op 28 February 2022.
  50. (uk) "The European Parliament has recommended that Ukraine be granted EU candidate status", eurointegration, 1 March 2022. Gearchiveerd op 1 March 2022. Geraadpleegd op 1 March 2022.
  51. (en) European Parliament Votes to Advance Ukraine's Application for EU Membership. National Review (1 maart 2022). Gearchiveerd op 12 March 2022. Geraadpleegd op 4 maart 2022.
  52. (en) Here Are the Members of Parliament Who Voted to Deny Ukraine's EU Admission. MSN. Gearchiveerd op 28 March 2022. Geraadpleegd op 4 maart 2022.
  53. (es) Ucrania reclama a España que apoye de forma "explícita" la reivindicación de adhesión a la UE. Europa Press (28 februari 2022). Gearchiveerd op 21 March 2022. Geraadpleegd op 2 maart 2022.
  54. Barigazzi, Jacopo, "EU to officially examine Ukraine, Moldova and Georgia's bids to join the bloc", Politico, 7 March 2022. Gearchiveerd op 9 april 2022. Geraadpleegd op 10 april 2022.
  55. "EU says resuming diplomatic presence in Kyiv", Reuters, 9 april 2022. Gearchiveerd op 9 april 2022. Geraadpleegd op 10 april 2022.
  56. Obtaining Ukraine's EU membership candidate status is of great importance for the Ukrainian people - President during a conversation with Ursula von der Leyen (9 May 2022). Geraadpleegd op 10 May 2022.
  57. (en) 2023 Communication on EU Enlargement Policy COM(2023) 690 final. Europese Commissie p. 23 (8 november 2023). Geraadpleegd op 20 december 2023.
  58. (en) Reuters, "Record number of Ukrainians support joining EU, backing for NATO membership falls - poll", Reuters, 5 april 2022. Gearchiveerd op 17 april 2022. Geraadpleegd op 6 april 2022.
  59. (en) Support for EU accession hits record high at 91% in Ukraine, while that for joining NATO slides - poll. www.ukrinform.net. Gearchiveerd op 11 april 2022. Geraadpleegd op 6 april 2022.
  60. Seventh nationwide poll: Ukraine during the war. Sociological group Rating (30–31 March 2022). Gearchiveerd op 9 april 2022. Geraadpleegd op 12 april 2022.
  61. Support for joining EU rises one year after Revolution of Dignity – poll. Interfax-Ukraine (19 March 2015). Gearchiveerd op 2 april 2015.
  62. (fr) Les peuples européens derrière l'Ukraine. La guerre en Ukraine vue de France, d'Allemagne, de Pologne et d'Italie. Fondation Jean-Jaurès. Gearchiveerd op 13 april 2022. Geraadpleegd op 14 april 2022.
  63. Eurobarometer. europa.eu. Geraadpleegd op 19 mei 2022.